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“小姐税”见证公仆的地盘攻击性
酒店向地税局讨要消费欠款后,便被要求补缴小姐劳务报酬所得税(俗称“小姐税”),还收到巨额罚单。罚单与催款有无联系?是严格执法还是报复性执法?
近日,福建省泉州市安溪县地税局被卷入吃霸王餐征“小姐税”吓跑外商的风波中。安溪明园酒店认为地税局征收“小姐税”于法无据,是报复性执法,向法院提起行政诉讼;而安溪地税局和泉州市地税局稽查局则坚称自己是严格执法,并无过错。
酒店:拒绝霸王餐收到巨额罚单
2007年国庆节后不久,一篇题为《为人民币服务,安溪税霸整垮新加坡企业》的文章频繁出现在国内互联网各大论坛上。该文洋洋洒洒近5000字,详细陈述了新加坡华人王泉成因不懂“潜规则”,与地税部门交恶的遭遇,该文称:8年前,王泉成回到家乡安溪县建造了该县惟一一家四星级酒店明园大酒店,2003年酒店开业后,因为没有给地税局赞助,拒绝地税局吃霸王餐,被视为“不懂规矩”而屡遭刁难。有一次,酒店工作人员到安溪地税局讨账后,被骂“不识相”。而后,安溪县地税局联合泉州市地税稽查局对酒店进行了一次报复性执法活动,要求酒店补缴“城市房地产税”、“小姐税”及罚款共187万余元。
明园酒店董事长助理岳丽炜介绍说,安溪县地税局曾在酒店吃住消费一万八千多元,酒店催缴多次仍未到账。2006年9月25日,泉州市两级地税局开始了一场规模浩大的专门针对明园大酒店的执法大检查,检查的结果是给明园酒店开出了巨额罚单。
地税局坚称依法征税并无过错
被人冠以“报复性”执法,安溪县地税局感到很冤枉和气愤。该局局长黄哲源说,对明园酒店执法检查的主体是泉州市稽查局,它与安溪地税局是平行机构,稽查局对明园酒店的专项检查是独立执法行为,与县地税局无任何关系。泉州市稽查局副局长邹慧瑛也表示:“这种专项检查是稽查局的正常工作,没有特别针对某个单位或部门,并不是选择性执法”。
黄哲源局长表示,明园酒店反映的情况根本不是事实,比如说地税局向酒店要“赞助”,完全是杜撰的。地税部门的办公经费和人员经费都纳入财政预算,得到充分保障,并不需要拉“赞助”。明园酒店因为在税收问题上存在意见分歧,将个人情绪通过网络发泄,有“抹黑”税务干部之嫌,为了维护名誉权我们保留起诉的权利。
关于“霸王餐”问题,黄哲源拿出一张安溪地税局与明园大酒店签订的消费协议说,安溪乃至整个泉州酒店业的通常做法是单位消费者与酒店签有协议,先签单消费,后统一结算转账付款。该局2006年2月至8月在酒店共消费18607元,经审核批准,该局将消费款全额转付给了酒店,并不是酒店所称的“连续几个月催讨不来”。
“向酒店收取‘城市房地产税’,我们是有法可依的。”黄哲源说,根据相关规定,明园酒店不属于免征企业,该局曾多次向其催缴并发出限期整改通知书,但明园大酒店依旧未予改正,继续拖欠税款。于是地税局依据有关规定采取暂时停止供应发票的临时措施,并不存在不当或者过激的执法行为。
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